Appels d'offres CRE : comment l'énergie solaire et l'agrivoltaïsme façonnent l'avenir énergétique de la France

Découvrez comment les appels d’offres de la CRE accélèrent le développement de l’énergie solaire en France. Focus sur les projets photovoltaïques, l’agrivoltaïsme, et les objectifs ambitieux de la transition énergétique.

RÉGLEMENTATION DU SOLAIRE PHOTOVOLTAÏQUE

1/15/20254 min read

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Les appels d’offres de la CRE jouent un rôle crucial dans le développement de l’énergie solaire et la transition énergétique en France. Découvrez comment ces initiatives soutiennent des projets photovoltaïques innovants, comme l’agrivoltaïsme, et contribuent à atteindre les objectifs ambitieux de la Programmation Pluriannuelle de l'Énergie (PPE) en matière de production d’électricité verte.

Qu’est-ce que la CRE ?

La CRE ou Commission de Régulation de l’Énergie, est une autorité administrative indépendante qui plaide pour la cause des consommateurs. Son objectif est de garantir le bon fonctionnement des marchés de l’électricité et du gaz sur le territoire français depuis sa création au mois de mars 2000.

Comment agit la CRE pour répondre au besoin de transition énergétique ?

Le gouvernement français a mis en place un outil de pilotage de la politique énergétique appelé Programmation Pluriannuelle de l'Energie (PPE). Cette dernière a vu le jour suite à la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte. Plusieurs PPE sont disponibles en fonction de la localisation, à savoir :

  • 1 PPE pour la France métropolitaine

  • 1 PPE par Zone Non Interconnectée (ZNI) (Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis-et-Futuna, Guyane, La Réunion, Corse, Martinique, Guadeloupe, Mayotte).


L'objectif est de définir les priorités et grandes orientations en termes de gestion de l'énergie. Pour les concrétiser, 7 appels d'offres sont prévus entre 2021 et 2026.

Lors de ces appels d’offres, le rôle de la CRE est concrètement de :

  • faire une évaluation des dossiers reçus et proposer une liste de lauréats au ministre de l'Énergie

  • trancher sur les projets de cahiers des charges

  • faire un suivi des charges de service public de l'énergie occasionnées par les contrats accordés aux lauréats.

Quelles sont les retombées des appels d’offres de la CRE ?

La Commission de Régulation de l’Énergie a déjà publié un premier rapport à mi-période des installations faites entre le 2ᵉ semestre 2021 et la fin de l’année 2023. Le bilan général est plutôt positif puisqu’à fin 2023, la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) a instruit 14 GW sur les 28 GW prévus d’ici fin 2026.

Parmi ces projets, près de 10 GW ont été attribués à des lauréats, représentant environ un tiers des objectifs fixés. Cependant, 10 % de la puissance cumulée attribuée a été annulée suite à des demandes approuvées par le ministère. Sur ces 10 GW, 40 % concernent des parcs éoliens terrestres et 60 % des projets photovoltaïques, incluant des installations au sol et sur bâtiments. Cette dynamique inclut des opportunités significatives pour l'agrivoltaïsme et d’autres initiatives d’énergie solaire.

Malgré un retard initial, 2023 a vu une augmentation notable des taux de souscription, un signal positif pour atteindre les objectifs de la PPE2 et accélérer le développement de projets photovoltaïques et de l’éolien terrestre. Maintenir cette tendance est essentiel pour renforcer la transition énergétique, notamment grâce à l’agrivoltaïsme et à des projets d’énergie solaire bien structurés.