Guide pratique pour répondre aux appels d’offres agrivoltaïques de la CRE en France
Explorez ce guide complet pour candidater aux appels d'offres agrivoltaïques de la CRE en 2025 : étapes clés, critères essentiels et stratégies pour booster votre projet solaire tout en préservant l'agriculture.


L'agrivoltaïsme, cette alliance ingénieuse entre production d'énergie solaire et activités agricoles, gagne du terrain en France face à l'urgence climatique. En 2025, la Commission de Régulation de l'Énergie (CRE) accélère le déploiement via des appels d'offres dédiés, intégrant des dispositifs comme les serres photovoltaïques ou les ombrières mobiles. Ces mécanismes soutiennent non seulement la transition énergétique, mais offrent aussi aux agriculteurs une diversification de revenus tout en optimisant l'usage des terres. Avec une cible de plusieurs centaines de mégawatts par période, ces opportunités représentent un levier majeur pour les porteurs de projets. Ce guide pratique, actualisé à septembre 2025, vous accompagne pas à pas pour transformer votre idée en lauréat, en s'appuyant sur les évolutions réglementaires les plus récentes.
Comprendre le cadre réglementaire des appels d'offres agrivoltaïques
La CRE pilote plusieurs appels d'offres adaptés à l'agrivoltaïsme, inscrits dans la Programmation Pluriannuelle de l'Énergie (PPE2). Parmi eux, l'appel "Centrales au sol" cible les installations de plus de 500 kWc, incluant des configurations agrivoltaïques sur terrains agricoles. Les serres et ombrières agrivoltaïques relèvent quant à elles de l'appel "CRE 5", avec une quinzaine de périodes prévues jusqu'en 2026 et un volume cible de 300 à 400 MWc par vague, dont 50 MWc priorisés pour les petits projets inférieurs à 1 MWc. Pour 2025, une nouveauté marquante est l'appel simplifié pour les installations de 100 à 500 kWc, ouvert du 22 septembre au 2 octobre pour une enveloppe initiale de 192 MWc.
Les critères d'éligibilité sont stricts : les projets doivent être situés en métropole continentale, sans cumul d'aides publiques, et respecter des normes environnementales comme l'implantation en zones humides ou agricoles. Un engagement agricole minimal est exigé, via un rapport de suivi démontrant la compatibilité avec les cultures ou l'élevage – par exemple, pour les élevages ovins ou bovins, désormais éligibles depuis 2024. Les fabricants de modules solaires et installateurs doivent détenir des certifications ISO 9001 et 14001. Enfin, un prix plafond confidentiel s'applique jusqu'à fin 2024 pour les recandidatures, indexé sur les périodes antérieures.
Préparer votre projet pour une candidature solide
Avant de plonger dans le dépôt de candidature, évaluez la viabilité de votre initiative. Commencez par une étude de faisabilité technique : calculez la puissance installée, l'irradiation locale et l'impact agronomique via des outils comme Potentiel.gouv.fr pour anticiper les délais de mise en service (30 mois standard, extensible à 48 mois pour les projets post-2022). Rassemblez les pièces justificatives : autorisation préfectorale, garanties financières de démantèlement (calculées sur 20 ans de contrat) et attestation de conformité délivrée par un organisme accrédité comme Bureau Veritas.
Intégrez des bonus stratégiques : le financement collectif (au moins 10% via 20 contributeurs locaux) ou la gouvernance partagée (jusqu'à 50% détenue par des acteurs territoriaux) peuvent ajouter jusqu'à 5 points à votre score, contrebalançant un tarif de référence plus élevé en €/MWh. Pour l'aspect agrivoltaïque, mettez en avant des technologies innovantes comme les panneaux orientables, qui boostent les rendements agricoles de 10 à 20% selon les cultures. En septembre 2025, 31 projets lauréats intègrent déjà de telles solutions, dont une majorité utilisant des systèmes adaptatifs.


La procédure de candidature étape par étape
La soumission se fait exclusivement en ligne via la plateforme dédiée de la CRE, accessible pendant les fenêtres d'ouverture – par exemple, la période 8 des centrales au sol a clos ses résultats le 2 septembre 2025.
Étape 1 : téléchargez le cahier des charges modificatif sur cre.fr, adapté à votre filière.
Étape 2 : Remplissez le formulaire multi-filières (version du 9 septembre 2025), en joignant études d'impact et délégations signées.
Étape 3 : Proposez votre tarif de rémunération complémentaire, en veillant à l'option de vente directe sur marché pour les mises en service jusqu'à fin 2024.
La sélection repose sur un scoring pondéré : 70% sur le prix, 30% sur la contribution socio-économique et environnementale. Une fois lauréat, signez le contrat de 20 ans et activez les garanties. Anticipez les Q&R publiées par la CRE pour chaque période, comme celles de décembre 2023 pour la 5e vague sol.
Les astuces pour maximiser vos chances de succès
Pour se démarquer, priorisez l'innovation : intégrez l'IA pour l'optimisation des panneaux ou des partenariats avec des chambres d'agriculture pour valider l'engagement vert. Évitez les pièges courants comme les retards de raccordement (pénalités de 2 mois max) en collaborant tôt avec Enedis. Enfin, formez une équipe pluridisciplinaire – juriste, ingénieur agronome, financier – pour un dossier irréprochable. En 2025, avec seulement 191 MWc attribués sur 400 MWc dans la 10e période bâtiments, la concurrence est rude : une préparation minutieuse fait la différence.
En conclusion, répondre aux appels d'offres agrivoltaïques de la CRE n'est pas qu'une formalité administrative : c'est une opportunité stratégique pour allier rentabilité agricole et sobriété énergétique. Avec des volumes croissants et des incitations renforcées, 2025 marque un tournant décisif. Pour un accompagnement sur mesure et pourt rouver un partenariat agriculteur-développeur gagnant-gagnant, tournez-vous vers les experts d'Agrivoltis.
Sources :
https://www.photovoltaique.info/fr/tarifs-dachat-et-autoconsommation/appels-doffres/appels-doffres-en-cours/appels-doffres-cre-5-ppe2/
https://www.entreprises.gouv.fr/espace-presse/letat-organise-de-nouveaux-appels-doffres-pour-soutenir-les-energies-renouvelables
https://www.cre.fr/documents/appels-doffres/appel-d-offres-portant-sur-la-realisation-et-l-exploitation-d-installations-de-production-d-electricite-a-partir-de-l-energie-solaire-centrales-a2.html
https://www.lechodusolaire.fr/agrivoltaisme-la-cre-recompense-22-projets-utilisant-la-technologie-de-sunagri/
https://www.cre.fr/fileadmin/Documents/Appels_d_offres/2025/QR_Neutre_4eP.pdf
https://www.pv-magazine.fr/2025/06/03/analyse-des-resultats-de-lappel-doffres-pv-sur-batiment-seulement-191-mw-attribues-pour-un-prix-moyen-de-9753-e-mwh/